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【AEI】中国との戦争が始まるまで




Op-Ed

How war with China begins

冷戦はすでに始まっている。問題は、北京が熱い戦争を始めるのをワシントンが阻止できるかどうかである。The Atlantic


（一部抜粋）


バイデン大統領は最近、アメリカは中国のいわれのない攻撃から台湾を守るために戦うと述べました。アメリカは、2030年代初頭までにアジア太平洋地域の軍備を強化、分散、拡大する計画を立てています。

台湾も同様のスケジュールで、対艦ミサイルや移動式防空システムなど、安価で豊富な能力を用いて、台湾を非常に攻撃しにくい島にする防衛戦略を追求しています。

つまり、中国は今から10年の終わりまでが最大のチャンスだということです。2020年代後半には、老朽化した米軍の艦船、潜水艦、飛行機の多くが退役するため、軍事バランスは一時的に北京に有利になるでしょう。


この時期は、元国防総省官僚のデビッド・オクマネック氏が述べたように、アメリカが激しい紛争で「尻を叩かれる」危険性が出てきます。

もし中国が攻撃してきたら、アメリカはエスカレートするか、台湾が征服されるかの選択を迫られることになるでしょう。


中国の戦略家たちは何年も前から、日本に恥をかかせ、米国との同盟関係を破壊し、この地域の他の国々の反面教師となるような、ショートシャープウォーについて推測してきました。

例えば、中国は尖閣諸島に特殊部隊を上陸させたり、パラシュートで降下させたりして、この地域に大規模な海上立ち入り禁止区域を宣言し、その宣言を裏付けるように艦船、潜水艦、戦闘機、無人機を配備し、自衛隊や日本国内の標的に向けた数百発の通常兵器搭載の弾道ミサイルで支援することができます。

そうなれば、東京は中国の既成事実を受け入れるか、島を奪還するために困難で血なまぐさい軍事作戦を開始するかのどちらかを選ばなければなりません。

アメリカもまた、撤退するか、2014年と2021年に日本の尖閣防衛を支援するという公約を守るかの選択を迫られます。

撤退すれば、日米同盟の信頼性が失われるかもしれません。抵抗することは、著名なシンクタンクが行っている戦争ゲームによれば、地域の大戦争につながる急速なエスカレーションにつながりやすいでしょう。


南シナ海ではどうでしょうか。ここでは、中国は弱い隣国を押しのけることに慣れています。しかし、反発は強まっています。

ベトナムは移動式ミサイル、潜水艦、戦闘機、艦艇を備蓄しており、中国軍にとって海岸から200マイル以内での活動は非常に困難なものとなっています。

インドネシアは、2020年に20％、2021年に16％と国防費を増額し、致命的な対艦ミサイルで武装した数十機の戦闘機、水上艦、潜水艦を購入しようとしています。

ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の任期中はほとんど北京に求愛していたフィリピンも、空軍や海軍のパトロールを増やし、米国と軍事演習を行い、インドから巡航ミサイルの購入を計画しています。

同時に、アメリカ、日本、インド、オーストラリア、イギリス、フランス、ドイツといった強力な外部勢力が、中国の主張に対抗するために航行の自由を求める演習を行っています。


北京から見ると、状況は教えを乞うのにふさわしいものとなっています。一番のターゲットはフィリピンかもしれません。

2016年、マニラは南シナ海における中国の主張を常設仲裁裁判所に訴え、勝訴しました。

北京は、フィリピン軍を南シナ海の孤立した無防備な基地から追い出すことで、自国の主張を再び主張し、中国を怒らせた場合の代償を他の東南アジア諸国に警告する機会を得ることができるかもしれません。

ここでも、ワシントンには良い選択肢はほとんどありません。中国が南シナ海とその周辺の国々に自分の意志を押し付けるのを事実上容認して身を引くか、あるいは同盟国を守るためにもっと大きな戦争のリスクを冒すかです。


中国が「失われた」土地を手に入れ、その進出を阻止しようとする連合を壊そうとする強い動機付けを持つ時代、すなわち「恐ろしい2020年代」に備えましょう。

中国には壮大な領土目標があり、危険が迫っていると感じたら先手を打って強く叩くことを重視する戦略文化があります。また、この先10年はもたないかもしれない軍事的優位性という無駄な資産を数多く持っています。

このような力学は、過去に中国を戦争へと駆り立てたことがあり、現在もそうなる可能性があります。


もし紛争が勃発した場合、米国政府はその結末を悲観すべきではありません。西太平洋における中国の侵略を抑制したり、逆転させたりするには、大規模な武力行使が必要になるかもしれません。

権威主義的な中国共産党は、不安定な国内の正統性を常に念頭に置き、当初の目的を達成できなかったとしても敗北を認めたくはないでしょう。

また、歴史的に見ても、大国間の近代戦争は、短く終わるよりも長く続くことの方が多いことから、米中戦争はとてつもなく危険なものになる可能性があり、妥当なオフランプがほとんどなく、エスカレーションへの圧力が厳しくなることが予想されます。


米国とその友好国は、中国を抑止するための手段を講じることができます。例えば、武器の入手を大幅に早めたり、台湾海峡や東シナ海、南シナ海に軍事資産を配置したりして、中国がハードパワーを誇示し、奇襲攻撃で米国の戦闘力を簡単には奪えないようにすることができます。

同時に、日本やオーストラリア、場合によってはインドや英国も含めた多国間での中国の侵略に対応する計画を冷静に固めることで、北京はそのような侵略がどれほどの代償を伴うかを認識することができます。

北京が紛争に簡単に、あるいは安価に勝てないことを理解すれば、紛争を起こすことに慎重になるかもしれません。


これらのステップのほとんどは、技術的に難しいものではなく、現在利用可能な能力を利用しています。つまり、米国とその同盟国は、中国の軍事的機会の窓を急速に閉ざす必要があり、それは2035年ではなく2025年に始まるかもしれない戦争に備えることを意味します。


そのためには、これまで不足していた政治的意志と緊急性が必要です。


中国の歴史的な警告サインは、すでに赤く点滅しています。中国がなぜ、どのような状況で戦うのかを長い目で見ることは、アメリカをはじめとする北京の行く手を阻む国々にとって、時間がどれほど短くなっているかを理解する鍵となります。


全文は以下（英文）

 
 
 

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